Sunat regula devolución del ISC a los transportistas

Fuente: El Peruano

La Sunat aprobó la forma y condiciones para que los transportistas de carga y pasajeros puedan solicitar la devolución del 30% del Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) pagado en la compra de petróleo diésel, conforme a la Ley N° 29518 y a su reglamento (DS N° 145-2010-EF).

La Ley N° 29518 dispuso que a partir de la publicación de su reglamento, y durante tres años, dichos transportistas tendrán derecho a la devolución del 30% del ISC que forma parte del precio de venta del petróleo diésel adquirido para el suministro a sus unidades.

Sobre el particular, la Sunat, mediante la RS N° 245-2010-EF, dispuso la forma y condiciones para que los transportistas puedan solicitar tal beneficio, explicó el gerente legal de la Cámara de Comercio de Lima, Víctor Zavala Lozano.

Entre ellos se precisa que el transportista autorizado por el MTC presentará el formulario 4949 Solicitud de devolución. Aunque, previamente a la solicitud de devolución, el transportista deberá presentar la información que acredite la compra del petróleo diésel. Esta información se presenta en disquete, disco compacto o una memoria USB.

Para presentar la información que acredite la compra del petróleo, el transportista deberá de utilizar el aplicativo informático PVS Programa Validador de Sunat-Ley N° 29518, disponible en Sunat Virtual.

Cuando el transportista o su representante se apersone a Sunat para realizar el trámite, será obligatorio que se identifique con el original del DNI. Si la presentación del pedido es realizada por un tercero, este deberá identificarse con su DNI y además presentará una copia del DNI del transportista o su RUC, además del poder legalizado por notario o fedatario de Sunat.

Pintura por Max Ernst.

El Ejecutivo también observó ley de devolución del 30% del Impuesto Selectivo al Consumo

(Debido a que el congreso incluyó a los ferrocarriles en la norma)

Fuente: El Comercio

Por: Luis Davelouis Lengua

El Poder Ejecutivo decidió observar la ley —aprobada por el Congreso— que otorgaba un bono extraordinario a los oficiales de baja gradación de la Policía Nacional e institutos armados, así como aquella que autoriza la devolución del 30% del Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) sobre el combustible diésel que utiliza el transporte interprovincial de carga y pasajeros, así como los ferrocarriles.

El plazo que tenía el Ejecutivo para observar la ley del bono vence este viernes y para la ley del diésel el 12 de este mes. La decisión del Ejecutivo de observarlas fue tomada el domingo último.

La titular del Ministerio de Economía y Finanzas, Mercedes Aráoz, explicó en repetidas oportunidades que la propuesta del Congreso era inviable, pues involucraba un gasto anual de S/.5.595 millones “equivalentes al 1,5% del PBI, lo que significaría incrementar el déficit fiscal de manera permanente”.

El ministro de Defensa, Rafael Rey, confirmó que el Ejecutivo observó la ley del bono para policías pero explicó que su despacho trabaja paralelamente con el MEF en una propuesta para solucionar la evidente problemática que enfrentan los miembros de esas instituciones. “No quiero declarar si ya he visto o no las propuestas del MEF, estamos trabajando y cuanto menos bulla, mejor”, explicó el ministro.

Para el congresista de Unidad Nacional, Luis Galarreta, sin embargo, las explicaciones de falta de recursos solo son excusas para ocultar una evidente falta de decisión política. “Si no hay recursos es porque se utilizan mal [...] coincido con el ministro Rey cuando dice que mejor le den a los militares los recursos del Indeci (Instituto Nacional del Defensa Civil), que no funciona”, afirmó.

Fuentes del Ejecutivo explicaron que se manejan varias alternativas para solucionar dicho problema. La solución pasaría, según estas fuentes, por asignar un bono pero a cuenta de los recursos del Ministerio de Defensa —aún no asignados— y que ya se encuentran presupuestados dentro de esa cartera “porque no hay excedentes del ejercicio 2009”, explicaron.

Un bono de S/.100 para pagar en dos partes —ya presupuestado y cuya entrega no requeriría de una ley— le representaría al Tesoro Público un gasto de S/.288 millones. Un bono único diferenciado de S/.300 y S/.500 a los miembros de mayor y menor gradación (más para los que ganan menos) respectivamente costaría S/.66 millones, pero sí requeriría de una ley.

DEVOLUCIÓN DEL ISC
La ley de devolución del ISC fue observada porque “incluir a los ferrocarriles constituye una falla técnica, toda vez que el Estado ya tiene un contrato de concesión con las empresas ferroviarias”, explicó la ministra Aráoz la tarde de ayer ante la junta de portavoces del Congreso, donde acudió acompañada por el ministro de Transportes y Comunicaciones, Enrique Cornejo, y el presidente del Consejo de Ministros, Javier Velázquez Quesquén. El dirigente de los transportistas José Navarrete dijo estar de acuerdo con la observación.

El congresista Luis Falla la Madrid —quien votó a favor de la norma— está de acuerdo con la observación y dijo que dicha inclusión le corresponde a los congresistas Daniel Abugattas y Miro Ruiz, pese a que sus compañeros de bancada César Zumaeta y Johnny Peralta también votaron a favor.

LAS CIFRAS
80%
De la remuneración de un oficial militar en actividad se considera asignación permanente no pensionable. Por eso, militares y policías aportan a la Caja de Pensiones solo sobre el 20% de sus ingresos.

S/.622
Millones es el costo fiscal anual para una reforma estructural de los sueldos para la PNP y militares.

US$5.595
Millones en recursos estatales costaría implementar la propuesta del Congreso, que incluía una propuesta de reforma remunerativa.

US$200
Millones de dólares de ingresos menos al fisco representará la ley de devolución del 30% del ISC sin incluir los ferrocarriles, según dijo la ministra Aráoz.

Cuestionan devolución del Impuesto Selectivo al Consumo

FUENTE: DÍA 1

Por: Manuel Marticorena

La paralización del transporte de carga y de pasajeros durante la semana pasada obligó al Gobierno a reducir en 30% el Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) al combustible que compra este sector. Este tema ha generado controversia, no solo porque el Gobierno va a dejar de recaudar S/.130 millones anuales —tal como ha informado el viceministro de Economía, Carlos Casas—, sino porque incentivará un mayor consumo de diésel, el combustible usado por el sector transportes y uno de los más contaminantes.

Élmer Cuba, economista principal de Macroconsult, señala que en el Gobierno se ha establecido como objetivo —hace un par de años— desalentar el consumo de combustibles contaminantes para que el mercado local se oriente a aquellos más amigables con el ambiente. Así, tal como recomienda el Banco Mundial, el Gobierno debería castigar con mayores impuestos a los que más contaminan. La reducción del ISC prometida por el Gobierno a los transportistas va en contra de ese objetivo. El viceministro Casas asegura que esto no es así, pues la política del Gobierno de reducir el consumo de combustibles contaminantes se mantiene, pero es de largo plazo. Indica que aún no existe un combustible que reemplace al diésel, por lo que no se puede castigar con un ISC alto al transporte.

Casas señala que la devolución del ISC se hace principalmente para controlar la informalidad en el sector transporte. La mecánica es sencilla: solo los formales podrán solicitar a la Sunat la devolución, vía crédito fiscal. Los informales no. Por lo tanto, sus costos aumentarán . Considerando que los combustibles representan el 60% de los costos del transporte, los informales no podrán competir contra quienes aprovechen este incentivo y se formalizarán.

HUECO FISCAL
Sin embargo, lo llamativo del arreglo es que el paro de los transportistas se inició por el alza del precio de los combustibles —que en los últimos tres años, pese a las fluctuaciones de corto plazo, siguen manteniendo su estabilidad— y aterrizaron en un arreglo que los transportistas cocinaban desde el 2008.

Macroconsult cree que la decisión del Gobierno es discriminatoria y abre la puerta para que otro tipo de consumidores pidan facilidades para obtener rentabilidad cuando el mercado les dé la espalda o sientan tambalear su situación.

Carlos Adrianzén, director de la Escuela de Economía de la Universidad San Martín de Porres, señala que, además, el que disminuya la recaudación en S/.130 millones por la devolución del ISC es preocupante, más aun porque la Sunat —entidad recaudadora— deberá esforzarse más este año para cumplir con sus metas.

La ministra de Economía, Mercedes Aráoz, dice que la devolución del 30% del ISC al costo del diésel solo es por dos años (con opción a renovarse un año más). La idea es que, en ese lapso, se implemente un sistema automático de detracciones en las 60 garitas de peaje que están en las carreteras, de modo que, al igual que se devuelven los impuestos por combustibles, se haga con los peajes y así se incentive a la formalización.

Aráoz reconoce que hay un costo fiscal en la medida y que el Estado lo asumirá mientras se formaliza el sector. Aún está por verse si ello se produce.