'Drawback', impuestos y deducción de gastos

Fuente: El Comercio

Por: Humberto Medrano Abogado *

Para calcular el Impuesto a la Renta, las empresas pueden deducir de sus ingresos brutos únicamente los gastos que sirven para generar rentas gravadas, no los destinados a producir las que son exoneradas o inafectas.

Sin embargo, a veces los mismos egresos pueden dirigirse al conjunto de esas rentas, sin que sean vinculables específicamente a algunas de ellas. En ese caso —en resumen— solo pueden deducirse parcialmente prorrateándolos de la manera establecida en la ley.

Ahora bien, las empresas que importan insumos deben abonar los correspondientes tributos aduaneros, pero si los utilizan para fabricar productos que son exportados, tienen derecho a la restitución (“drawback”) de los importes pagados. De acuerdo con la jurisprudencia del Tribunal Fiscal, las sumas recibidas por este concepto no califican como renta y, por lo tanto, no están sujetas al impuesto.

No obstante, la administración considera que los ingresos por “drawback” constituyen renta inafecta, lo que impediría a los exportadores deducir todos los gastos efectivamente realizados pues, según lo explicado, deberían recortarlos dando lugar a un mayor Impuesto a la Renta, inclusive por los ejercicios ya cerrados lo que significaría, además, multas e intereses.

No compartimos esa posición. Es un error calificar el “drawback” como renta inafecta. El Tribunal Fiscal ha sido muy claro: esos ingresos no son renta gravada, exonerada o inafecta, sino que —jurídicamente— no tienen naturaleza de renta. Por lo tanto, su percepción no configura la hipótesis que obliga al prorrateo del gasto. Las instancias inferiores no pueden contradecir la interpretación del colegiado.

La equivocada tesis conduciría a reducir o anular el estímulo a las empresas exportadoras, en lugar de incentivarlas como siempre se preconiza. Por lo tanto, sería deseable la precisión definitiva vía reglamento para evitar la inseguridad, así como los prolongados y costosos procesos de impugnación donde, al final, se dará la razón a los contribuyentes.

[*] Socio Estudio Rodrigo, Elías & Medrano

Pintura: "Hera" por Francis Picabia.

No modificarán cronograma de reducción del 'drawback'

Fuente: El Comercio.

La ministra de Economía, Mercedes Aráoz, informó que el cronograma de reducción del “drawback” no se modificará y reiteró que en junio este beneficio bajará de 8% a 6,5% de los impuestos pagados.

Aráoz comentó que su despacho ha recibido consultas informales de representantes de Colombia y Chile sobre por qué el Perú está otorgando un beneficio tan alto a sus exportadores. “Ellos afirman que estas medidas están en contra de lo acordado a nivel de la Organización Mundial del Comercio (OMC)”, resaltó.

PERMANENCIA
Cabe indicar que la Asociación de Exportadores (ÁDEX) ha solicitado mantener la tasa de 8% durante lo que resta del presente año. El ministro Martín Pérez sostuvo que antes de mantener el “drawback” en los niveles actuales se debe analizar si los problemas que justificaron tal hecho se mantienen.

A su vez, Alfonso García Miró, presidente de Cómex, sostuvo que relacionar la permanencia del “drawback” con la crisis es restar el carácter técnico a esta medida y caer en lo político.

“Además, toda medida de carácter temporal debe permanecer como tal”, sostuvo.

SEPA MÁS
El “drawback” permite que los exportadores recuperen los impuestos de importación que pagan por sus insumos.

A fines del 2008, la tasa del “drawback” pasó de 5% a 8%.

Pintura por Zeng Fanzhi.

En junio definirán si es posible mantener tasa del drawback

Fuente: El Comercio

El ministro de Comercio Exterior, Martín Pérez, señaló que en junio el Gobierno definirá si es posible mantener en 8% la tasa del drawback todo el 2010. “Esperemos que llegue junio para analizar la situación. Si hay algo que negociar entonces, allí se verá”, precisó.

Desde la década pasada la tasa del drawback (devolución sobre las exportaciones) es de 5%, pero a fines del 2008 el porcentaje se incrementó a 8% para ayudar a los empresarios a enfrentar los efectos de la crisis. En diciembre pasado el MEF decidió mantener esta tasa hasta mayo del 2010 y el junio siguiente deberá pasar a 6,5%. Sin embargo, la Asociación de Exportadores (ÁDEX) ha planteado mantener este estímulo para lo que resta del año, hasta que las exportaciones del sector no tradicional alcancen los valores del 2008. Pérez se mostró a favor de los principios que plantea el drawback. No obstante aclaró que antes de extender este beneficio por más tiempo deben analizar si los problemas que originaron esa medida se mantienen o ya desaparecieron. “De ello también dependerá la decisión final”, dijo.

Por otro lado, el ministro manifestó que durante su visita a República Dominicana su similar de ese país le ofreció intermediar para lograr un acercamiento entre Perú y Venezuela. “La relación entre ambos países es muy cercana, es por eso que el ministro José Ramón Fadul se mostró dispuesto a promover una reunión con los tres ministros [incluyendo el venezolano], que contribuya a establecer una política de cuerdas separadas”, dijo.

EL DATO
Pérez intentará un acercamiento con Venezuela para plantearle una renovación de las preferencias arancelarias, que vencen en abril del 2011.

Pintura por Yue Minjun.